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经国度圭臬化料理委员会批准,《旅游景区质地等第隔离(GB/T 17775—2024)》(以下简称新版《圭臬》)将于2025年3月1日起实施。新版《圭臬》积极反馈新时间要乞降商场需求,贯彻以东说念主为本、以质取胜的中枢理念,确立了旅游景区质地等第隔离的前提条件,律例了隔离及依据和具体条件,对于全面升迁旅游景区服务、运营和料理水平,增强景区高质地、可握续发展材干,更好地高傲东说念主民人人的旅游铺张和好意思好生计需要具有相配要紧的真谛。近日,文化和旅游部资源开发司组织关系巨匠,对新版《圭臬》进行解读,以期为新版《圭臬》的宣贯实施提供启示和参考。
发掘资源价值 升迁景区魔力
南京师范大学地舆科学学院
老师、博士生导师
周年兴
新版《圭臬》保留了2003年版圭臬中“旅游资源引诱力”的关系内容,同期将“旅游商场影响力”算作掂量旅游资源价值的要紧要素,将旅游着名度、主题特色与商场形象、商场引诱力与搭客迎接量等内容整合到“旅游商场影响力”之中,形成了由旅游资源引诱力和商场影响力两部分组成的“资源价值”评价体系。
对于“旅游资源引诱力”条件,要关心以下几个方面:一是进一步明确旅游资源的价值类型,包括历史文化价值、当然生态价值、科学培育价值和不雅光游憩价值,强调旅游资源的价值或真谛,要求5A级、4A级、3A级、2A级及以下第级景区至少有一类资源分别在全世界、世界、全省、地市级范围内具有较为凸起的价值或真谛。二是强调资源的罕有或奇特进度,新增品牌旅游资源要求,即是否有列入世界级或中国特品级、国度级或五级、省级、地市级品牌名录的旅游资源(点),进一步强化资源等第与景区等第的对应关系和匹配进度。三是在要求旅游资源具有完好性的同期,强调各资源实体所分散的空间完好、相连,具有当然或文化关联性。资源实体所分散的空间不是完好相连的旅游景区(点),原则上不可“打包”或组合成归拢个旅游景区文告和评定相应的质地等第。
“旅游商场影响力”条件律例着名度、主题和特色强化度、商场引诱力应合适的条件,要求旅游景区不仅要关心旅游资源的本底价值和不雅赏游憩价值,还要关心旅游商场影响力尽头主题和特色。新版《圭臬》建议不同等第旅游景区的商场着名度和影响力障翳的地域范围要求,并将搭客迎接量算作掂量景区着名度与商场引诱力的主要盘算推算;律例的年迎接搭客总量与2003年版圭臬保握一致,但接洽到骨子情况,将5A级景区年迎接国外搭客下调到3万东说念主次以上,对4A级及以下第级的景区不再建议年迎接国外游宾客次要求。
“资源价值”圭臬内容的设定,故意于引导旅游景区树直立确的旅游资源不雅,真切挖掘资源内涵,科学评价资源价值,合理开发愚弄旅游资源,凸起旅游资源特色,增强旅游资源引诱力和旅游商场影响力。
完善交通法子 优化交通服务
南京林业大学经济料理学院
副老师、硕士生导师
吴耀宇
新版《圭臬》在保留2003年版圭臬中“旅游交通”主要内容基础上,聚焦搭客抵达景区所需的旅游交通条件,将上版圭臬的“游览表现与交通器具”调换到“游览法子”之中,形成了由外部交通、交通标志与泊车(船)服务两部分组成的“旅游交通”圭臬内容体系。
“外部交通”包括可进入性、通往景区说念路、景区交通伙同服务三项内容。新版《圭臬》络续将可进入性算作掂量景区旅游交通水平的要紧盘算推算,强调快速交通领会性和外部交通简单性,新增有民航、高速铁路、高等第公路或高等第航说念等快速交通款式到达景区场地地要求,以进一步鼓吹“快进”交通款式领会旅游景区(尤其是高等第景区)。通往景区说念路是圭臬新增的内容,指伙同主要公路或从交通重要(或旅游集散中心、市中心等)通往景区主要进出口的说念路。新版《圭臬》律例通往景区说念路路面质地、法子配备、沿线景不雅、不雅赏成果、交通料理等方面应合适的条件,旨在引导旅游景区加强“终末一公里”设立,推动交通和旅游交融发展,提供安全、昂扬、绿色、简单的通景交通条件。景区交通伙同服务则进一步明确应有抵达景区的人人交通或旅游专线交通要求,并强调4A级及以上等第景区应有相比完善的旅游集散与接驳系统。
“交通标志与泊车(船)服务”包括交通标志、泊车(船)法子、泊车(船)料理与服务三项内容。新版《圭臬》强化在主要交通场站及通往3A级及以上等第景区的主要说念路上标准设立景区标志及旅游交通专用标志要求;基本复旧上版圭臬泊车(船)法子内容,但对4A级及以上等第景区新增生态环保要求;饱读动各景区作念好泊车料理与服务职责,要求泊车(船)料理考究,并对4A级及以上景区建议有泊车场(船舶船埠)安全监控系统,配备汽车充电法子的要求,对5A级景区建议提供聪慧泊车(船)服务要求。
总体而言,新版《圭臬》强化快速交通款式到达景区场地地和通往景区交通、标志标记、接驳系统、汽车充电等要求,对泊车场(船舶船埠)作念出愈加合理的律例,其主见是引导景区效能改善旅游交通条件,标准旅游交通料理,提供简单、优质的交通服务,更好地高傲东说念主民人人旅游出行和游览需要。
完善游览法子 强化服务支握
南京林业大学经济料理学院
副老师、硕士生导师
吴耀宇
新版《圭臬》将2003年版旅游景区质地等第隔离的“游览”条件转变为“游览法子”和“游览服务”两部分,分别从“硬件”法子和“软件”服务两个方面建议关系要求。新版《圭臬》保留上版圭臬“游览”部分引导标记、人人信息图形标记等内容;强化搭客中心折务功能,增多提供信息化辩论、宣传好意思丽旅游及提供关系服务等要求;将游览表现与交通器具、茅厕和垃圾箱关系内容转变后纳入本部分,形成了由搭客中心、导览系统、游线与游览交通器具、卫生与休息法子四部分组成的“游览法子”圭臬内容体系。
“搭客中心”条件进一步强调位置合感性要求,建议搭客中心要聚合主进口,设立在方便搭客平直进入主要游览点的正式位置;强调搭客中心功能的完备性,要求具有购票、布道、辩论、挂牵品和旅游用品售卖、投诉、医疗、通讯、休息等基础服务功能,要求各级景区均需设立现场购票窗口;律例提供信息辩论与服务贵寓(包括电子版贵寓),以及贵寓易于取得等要求,并要求4A级及以上等第景区免费提供纸质景区导览图;新增公示景区要紧信息,看法好意思丽旅游,宣传保护环境、厉行量入为主和反对破坏等内容;对3A级及以上等第景区,要求配备辩论服务台和宣传展示法子,提供辩论服务及手机充电、饮用冷滚水、物品寄存、邮政及邮政挂牵等专项服务。“导览系统”条件进一步明确导览系统的主要类型,并律例导览系统的质地与成果、图形标记设立应合适的条件。“游览表现与游览交通器具”条件强调游览表现的安全顺畅及展示景区主题和特色要求;新增为搭客提供多种游览采纳及游步说念、不雅景平台、交通换乘等游览法子设立条目;强调游览交通器具应数目饱和,安全简单并具有特色,并要求4A级及以上景区接纳清洁的游览交通器具。“卫生与休息法子”条件律例旅游茅厕、垃圾箱和休息法子要求,其中,“旅游茅厕”强调男女厕位比例要合理,强化卫生管护,并新增不同等第景区的旅游茅厕类别要求;“休息法子”强调实用性和景仰水平,并对5A级景区建议人人休息区域应提供防风、遮阳、避雨等法子要求。
强化游览功能 升迁景区质地
南京师范大学地舆科学学院
老师、博士生导师
侯国林
新版《圭臬》强化讲解系统,明确讲解款式、讲解内容、讲解法子与信息化、讲解谈话与成果应合适的条件。圭臬强妥洽说款式类型的各样性,新增提供自助电子导游服务、语音教训器租用或无线开采教训服务等内容。讲解内容方面,新增具有科普及宣传培育功能,无平凡、低俗、媚俗内容要求,强调教训内容的培育性、科普性与健康性。讲解谈话方面,建议中外文对照要求,强妥洽说谈话的标准性与精确性。将上版圭臬的“导游服务”转变为“教训东说念主员”,增多教训东说念主员纳入景区统一料理体系要求。“购物服务”条件律例购物样式法子与环境、旅游商品与特色、购物料理与服务等要求,强调购物样式规模截至,料理与服务标准,旅游商品文化创意特色昭着、品性优良,有统一的售后服务渠说念。“餐饮服务”条件新增餐饮法子规模与布局、家具与特色、料理与服务、好意思丽用餐应合适的条件,强调制止餐饮破坏行径、看法绿色铺张。“便利服务”条件适合社会环境变化新要求,新增无顽固活泼车泊车位、支付便利化、入境服务便利化、志愿者服务等要求,重在引导旅游景区的便利服务从“有莫得”转向“好不好”。
新版《圭臬》以强化旅游景区游览服务功能为主见,既袭取上版圭臬导游服务、购物服务、食物卫生服务、极端东说念主群服务等大部分合理内容,又充实讲解系统、讲解东说念主员料理和旅游购物服务,新增餐饮服务与好意思丽用餐、支付与入境便利服务等内容。新版《圭臬》设立的各等第景区评价名目基本通常,但具体条目和内容按等第建议不同要求。
严守安全底线 强化安全保险
南京旅游做事学院老师
印伟
新版《圭臬》基本保留2003年版圭臬中“旅游安全”内容,新增景区承载量限度、岑岭期搭客流量限度、安全指示与培育等要求,形成了由等第隔离的前提条件及安全轨制、安全法子与标志、安全指示与培育、安全接济与救急处罚等具体条件组成的“旅游安全”圭臬内容体系。
新版《圭臬》既袭取上版圭臬旅游安全的大部分合理内容,又对部天职容进行细化和补充,增多景区承载量限度、汇集和信息安全料理、次第料理、安全指示与培育、安全联动联处机制等新内容,并建议更高要求。新版《圭臬》在各条目设立中采选基本通常的质地圭臬,除安全指示与培育条件澈底通常外,对4A级及以上的高等第景区,要求安全轨制愈加完善、安全法子与标志愈加完备、救急与接济愈加高效。
鼓吹深度交融 突显文化特色
南京师范大学地舆科学学院
老师、博士生导师
周年兴
“文旅交融”是圭臬新增的内容,由文化主题、文化愚弄和文化传播三部分组成。其中,“文化主题”条件主要强调文化丰富性、主题特色性和主题贯串性,明确文化主题类型,要求充分挖掘文化内涵,彰显文化特色,凸起地域特色,或主题文化创意私有,并要求将文化主题贯串于景区开发运营、举止组织、宣传践诺及营销等经由,推动文化和旅游在深度和广度上有机交融。“文化愚弄”条件律例文化融入、文化展示、文旅家具、景区文创应合适的条件,强调要将文化元素充分融入景区建筑景不雅、游览法子、旅游家具和服务举止;有文化展示样式或空间、文化旅游家具与体验举止,防范引导旅游景区增强文化旅游家具或文化旅游举止的参与互动性,升迁文化体验成果;对4A级及以上等第景区建议提供高品性的旅游演艺家具或非物资文化遗产展示展演名目,创意开发新颖私有的文创家具等要求。“文化传播”条件对传播成果与景区形象、组织(企业)文化、职工招供等方面作出律例,要求景区有考究的文化传播成果、昭着的商场形象、私有的家具形象、优良的质地形象;运营主体应建立私有的组织(企业)文化,具有科学的价值不雅念和计较理念;职工对景区(组织)文化具有招供度,传播景区文化意志强。
需要强调的是,即便所以当然景不雅为主的旅游景区,也有当然生态文化与地域文化等资源可供挖掘和愚弄,也需通过文旅交融升迁文化品位、强化文化特色、加强文化传播并加强组织(企业)文化设立。应通过宣传践诺景区主题文化引诱更多搭客,通过展示愚弄景区特色文化丰富游览体验,通过运营料理景区文化业态提增文化效应。
“文旅交融”圭臬内容的设定,是为了引导旅游景区进一步突显文化主题特色,丰富文化愚弄款式,更好地传承和传播文化,增强旅游景区文化引诱力、竞争软实力、商场影响力和企业凝合力。
应用当代科技 发展聪慧旅游
南京师范大学地舆科学学院
老师、博士生导师
侯国林
新版《圭臬》将“聪慧旅游”算作圭臬新增内容,构建了由聪慧服务、聪慧料理、聪慧营销三部分组成的圭臬内容体系。“聪慧服务”条件律例汇集信号服务、网站与新媒体信息服务、信息发布、聪慧游览服务应合适的条件,强调宽带汇集应高傲景区服务和运营需要,出动通讯信号和无线局域网应障翳搭客主要游览区域且网速相通;要求愚弄新媒体平台提供资讯发布、信息查询、预约预订、导游导览、投诉反馈等服务;提供自助导览服务,具备精确导航、导览、景点教训等功能。“聪慧料理”条件律例监控开采、数据料理、聪慧料理系统应合适的条件,强调景区要紧节点和搭客举止的主要区域应安设具突出据采集材干的监控开采,景区数据应标准采集、聚拢料理、有用景仰;要求建立景区聪慧料理系统,升迁景区智能化料理水平。“聪慧营销”条件律例聪慧营销机制与款式、聪慧营销成果应合适的条件,强调应借助数字化营销平台与渠说念,应用先进的工夫技巧进行商场营销。
新版《圭臬》对4A级及以上高等第旅游景区建议较高的聪慧旅游要求,除了有健全的聪慧旅游法子、完善的聪慧服务、料理与营销功能外,还建议具有智能化门禁系统、开发数字化旅游家具、提供臆造实践和千里浸式体验等旅游新场景与新空间、聪慧化安全监管和自动感知警示(预警)、愚弄大数据和东说念主工智能等技巧开展精确营销等要求,而对3A级及以下的中低等第景区,主要建议汇集信号服务、资讯发布和信息查询服务、自助教训服务、设立安设监控开采、愚弄汇集和新媒体开展商场营销等基本要求。
“聪慧旅游”圭臬内容的设定,是为了标准旅游景区的聪慧旅游设立、服务、料理和运营,推动数字经济和旅游景区深度交融,创新景区家具和服务料理模式,为搭客提供更为便利化、个性化、智能化的旅游体验,升迁旅游景区的科技含量和创新发展材干。
加强资源保护 推动绿色发展
世界旅游圭臬化工夫委员会委员
南京师范大学二级老师、博士生导师
黄震方
新版《圭臬》进一步强化旅游资源与环境保护要求,凸起绿色发展导向,新增生态环境保护前提条件,要求统共旅游景区近3年未发生紧要生态环境破赖事件。举例,近3年内发生紧要环境混浊、生态羁系或文物破赖事件,且景区负有主要牵累的,不得进行旅游景区质地等第隔离与认定。“资源与环境保护”具体条件部分,基本保留2003年版圭臬内容,并将上版圭臬的“卫生”内容整合到本部分,形成了由环境质地、环境卫生、资源保护、环境保护四项条件组成的圭臬内容体系。
“环境质地”条件与上版圭臬基本通常,要求合适国度关系圭臬律例,可是需关心景区计较性名目排放的废气、浑水、垃圾等是否对环境质地形成显著混浊。“环境卫生”条件强调垃圾应按GB/T 19095要求分类投放,垃圾的汇集、运载和处罚应合适属地料理的关系律例。“资源保护”条件新增保护和景仰资金参预要求,强调旅游资源开发强度不应跨越资源承载材干,无羁系性开发风光。“环境保护”条件明确严守生态保护红线,健全保护轨制与监测机制等要求,新增对搭客和职工进行生态好意思丽和环境保护宣传培育,看法低碳出行和绿色铺张条目,并在5A级景区条件中增多接纳节能低碳的法子开采和环保型材料等内容。
新版《圭臬》既袭取上版圭臬资源和环境保护的大部分合理内容,又充实保护资金参预、资源环境监测、生态好意思丽培育、绿色低碳发展等新内容,并建议更高要求。新《圭臬》在各条目设立中采选了粗野通常的质地圭臬,仅仅在部分保护门径和保护成果条目中体现了对不同等第旅游景区的要求互异,这也突显了在旅游景区质地等第隔离中,2A级及以下低等第景区资源和环境保护的相对要紧性。
“资源与环境保护”圭臬内容的设定,是为了进一步标准旅游景区的资源与环境保护行径,引导旅游景区真切践行“绿水青山等于金山银山”理念,更好地保护资源和传承文化,升迁旅游景区的资源价值和环境品性,实施低碳运营、绿色转型和可握续发展。
加强抽象料理 促进提质增效
世界旅游圭臬化工夫委员会委员
南京师范大学二级老师、博士生导师
黄震方
新版《圭臬》将2003年版圭臬中“计较料理”转变为“抽象料理”,凸起高质地发展导向和景区料理的系统性与有用性特色。圭臬新增“诚信计较与商场顺序”前提条件,要求统共旅游景区必须诚信计较,近3年未发生紧要旅游商场失信行径与紧要负面舆情。
“抽象料理”具体条件部分,新版《圭臬》基本保留上版圭臬的“计较料理”内容,并调换和新增关系内容,构建了由料理机构与轨制、职工料理、营销料理、服务质地监督料理、社会效益五项条件组成的圭臬内容体系。“料理机构与轨制”条件对5A级旅游景区建议面积宜不小于3时常千米要求,而对4A级及以下第级的旅游景区面积大小未作出明确的律例;对4A级及以上等第景区建议建立景区圭臬化料理体系要求;除5A级景区外,对其他等第景区中高等料理东说念主员的学历要求略有裁减。“职工料理”条件一方面强化建立培训绩效评估和赏罚机制、培训频率与时长安妥性、培训内容的针对性等要求,另一方面接洽到1A和2A级景区招工难、培训资源相对不及的客不雅骨子,将上岗东说念主员培训及格率要求调换为“东说念主员经培训基本及格后上岗”。新版《圭臬》将特定东说念主群(老年东说念主、儿童、残疾东说念主等)服务内容调换到“游览服务”部分,增多营销料理、服务质地监管、社会效益等内容。要求景区丰富宣传践诺内容,展示景区特色,拓展宣传践诺渠说念,升迁商场营销成果;加强服务质地监督料理,完善投诉处理机制,提高搭客爽脆度;积极进展社会主义先进文化、翻新文化和中华优秀传统文化,积极承担社会牵累,更好地带动当地经济发展,促进社会服务和旅游富民增收。
“抽象料理”圭臬内容的设定,是为了引导旅游景区进一步强化质地意志,健全质地料理体系,标准景区料理行径,提高景区发展质地和计较效益,升迁景区商场着名度、好意思誉度和社会孝敬度。
裁剪:李凤
贵寓起头丨中国旅游报
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