从法律层面破解难点痛点堵点，必定会加速完善产粮大县利益抵偿机制，让产粮大县能一心一意发展食粮坐褥，为保险国度食粮安全作出更大孝敬。

　　产粮大县是保险食粮安全的主力军，是国度商品粮的主要供给者。在新一轮千亿斤食粮产能进步活动中，筹谋部门在宇宙部署了720个食粮产能进步重心县，带动重心食粮物种和产能进步任务灵验落实。但产粮大县经济发展水平低、财政繁重，扶助食粮坐褥发展的智商有限，大王人存在农业体式老化、食粮坐褥抗争当然灾害智商较弱和食粮坐褥潜力不及等问题。应加速完善产粮大县利益抵偿机制，增强食粮空洞坐褥智商和县域经济发展智商，收场食粮增产与经济发展双赢。

　　产粮大县为了劳动国度食粮安全政策，承担了发展经济的契机成本，将地盘、劳能源资源插足食粮坐褥，无法参与经济效益更高的栽植经济化、产业工业化、地盘本钱化等方面的发展，再加上食粮产业链条短、附加值低、税收孝敬小，导致产粮大县经济发展相对滞后，酿成“食粮大县、工业小县、财政穷县”的发展逆境，社会经济文化功绩发展欠账太多。这个问题不处置，会损伤产粮大县重农握粮的积极性，影响食粮坐褥保供大局。

　　为了缓解产粮大县的财政压力，促进产粮大县发展食粮坐褥，我国络续完善产粮大县利益抵偿机制。纵进取，强化对产粮大县财政转机支付力度和奖补力度，重心名堂向产粮大县歪斜，保险产粮大县重农握粮得实惠、有发展。针对产粮大县全球劳动薄弱问题，我国开动实践产粮大县全球劳动智商进步活动，股东基本全球劳动资源下千里，处置种粮农民在全球劳动方面的急难愁盼。本年，在内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、河南5个食粮调出量大的主产省份开展试点，然后再慢慢推开，力求到2030年基本隐敝宇宙产粮大县。横进取，积极探索产销区省际横向抵偿机制，筹谋部门正商量具体实践主义，由主销区赐与主产区一定的资金扶助，进一步拓展产业、东谈主才、时刻劳动等合作神志。

　　从当今来看，宇宙饱读动产粮大县重农握粮、多产多补的正向引发机制初步酿成，但也存在一些不尽如东谈认识的场所，还有好多痛点堵点需要通顺。从奖补政策来看，当今对产粮大县财政转机支付力度和奖补力度总量限度有限，不及以相沿食粮坐褥发展插足和经济社会功绩发展，应扩大产粮大县奖励限度，确立与商品粮挂钩的奖励机制。从名堂扶助来看，扶助农村经济社会发展的名堂，需要当地拿出一定比例的配套资金，名堂越多，配套资金越多。一些经济欠进展地区产粮大县因为拿不出配套资金，不得不毁掉中央财政补贴。

　　可喜的是，我国在这方面仍是迈出施行性循序。本年中央一号文献明确提倡，诞生高法式农田，要稳健提高中央和省级投资补助水平，取消各地对产粮大县资金配套条件。针对涉农名堂由关连部门散播实践、难以整合的问题，应进一步股东产粮大县涉农资金统筹整协力度，提高财政涉农资金使用效益，酿成“多个渠谈引水、一个龙头放水”的财政支农插足新花样。

　　产粮大县要开脱财政逆境，收场食粮增产与经济发展有机长入，要秉承“输血”，还要提高“造血”智商。产粮大县食粮资源丰富，但食粮加工业总体限度小、当场加工退换率不高。要鼎力发展食粮加工业，拓展蔓延产业链条，饱读动携带食粮产业链向主产区、产粮大县采集，酿成食粮产业集群效应，促进当场就近退换升值，提高食粮产业发展效益和竞争力，把食粮产业链的升值收益和税收尽可能地留在产粮大县，加速产粮大县兴县富民循序。

　　异常值得一提的是，本年6月1日行将颁布实践的食粮安全保险法第二十八条明确轨则，国度完善对产粮大县的财政转机支付轨制，确立健全对产粮大县的利益抵偿机制。从法律层面破解难点痛点堵点，必定会加速完善产粮大县利益抵偿机制，让产粮大县能一心一意发展食粮坐褥，为保险国度食粮安全作出更大孝敬。